中国凉都----六盘水检察人系列报道之六十五

六盘水钟山区检察院探索“提前介入”机制提升办案质效

　　近年来，钟山区坚持用好提前介入侦查工作机制，持续前移监督关口，明确提前介入范围、创新提前介入方式、注重提前介入效果，切实提升案件办理质效。

　　一是明确提前介入范围。按照“参与而不干预，监督而不越位”原则和《刑事诉讼法》《人民检察院刑事诉讼规则》要求，将命案、疑难复杂案件、新类型犯罪案件、影响重大犯罪案件全部纳入提前介入范围，锚定工作重点。同时，探索建立轻微刑事案件快速办理机制，将轻微刑事案件纳入提前介入范围，并对办理作类型化、清单化取证指引，有效节约司法资源，提升诉讼效率。2022年以来，全区提前介入侦查案件438件，占案件总数62.18%，退补率仅为1.02%。

　　二是创新提前介入方式。采取主动介入与受邀介入有机结合的方式，书面意见与口头意见互补使用。对重大、疑难、复杂案件，建立检察机关、公安机关联席会议制度，采取书面形式提出介入侦查意见，明确引导侦查方向;对新类型、新罪名犯罪案件，由公安机关提出邀请，检察机关受邀介入，采取书面或口头形式提出介入意见，形成侦检配合的良性互动氛围。2022年以来，检察机关主动介入侦查案件313件，受邀介入侦查案件125件。

　　三是注重提前介入效果。探索建立由检察官包保镇(乡、街道)派出所的“检察官联络点”工作机制，在派出所设立驻点检察室。搜集“有案不立、压案不查、有罪不究”问题线索，及时介入检察监督。针对存在立、撤监督线索的案件，检察机关及时监督立案侦查或撤销，防止案件“该立不立”或“久拖不决”;针对公安机关侦查取证存在违法情形的，及时开展侦查活动监督，避免案件“带病”进入诉讼程序。2022年以来，通过介入发现存在违法情形案件80件，均已侦查监督纠正。（凉都检察）